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中央財(cái)政秸稈利用試點(diǎn)補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況出爐啦
瀏覽:211 發(fā)布日期:2018-10-26 11:06:19
根據(jù)中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署和近年來的全國(guó)人大代表建議、全國(guó)政協(xié)委員提案,2財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部圍繞加快構(gòu)建環(huán)京津冀生態(tài)一體化屏障的重點(diǎn)區(qū)域,選擇農(nóng)作物秸稈量大和焚燒問題較為突出的河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南10?。ㄗ灾螀^(qū),以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)?。╅_展秸稈綜合利用試點(diǎn),支持和推動(dòng)地方進(jìn)一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作,保護(hù)和提升耕地質(zhì)量。
秸稈綜合利用
為了總結(jié)各地工作成效,解決存在問題,強(qiáng)化地方政府責(zé)任,實(shí)現(xiàn)資金安排“有增有減”、試點(diǎn)縣“有進(jìn)有退”,建立健全動(dòng)態(tài)管理的激勵(lì)約束機(jī)制,根據(jù)《財(cái)政部辦公廳農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)辦農(nóng)〔2015〕150號(hào)),在各省自評(píng)的基礎(chǔ)上,2017年2月中旬-4月中旬,財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部組織七個(gè)評(píng)價(jià)組,采取座談會(huì)、實(shí)地考察、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)核查、查證復(fù)核等方式,對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用的10個(gè)試點(diǎn)省,實(shí)地開展了中央財(cái)政農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
江蘇秸稈綜合利用
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)果,各評(píng)價(jià)組對(duì)每個(gè)試點(diǎn)省份都形成了績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,并經(jīng)財(cái)政部農(nóng)業(yè)司、農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司共同復(fù)核,試點(diǎn)省平均得分85.23分,得分由高到低的省份分別是江蘇、安徽、山東、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、吉林、山西、河南、河北。
 
秸稈試點(diǎn)省績(jī)效評(píng)價(jià)得分情況
評(píng)價(jià)結(jié)果表明,各省實(shí)施準(zhǔn)備充分,基礎(chǔ)工作扎實(shí),政策實(shí)施效果良好。
從分項(xiàng)指標(biāo)看,各省在政策目標(biāo)、資金分配、組織實(shí)施、項(xiàng)目效果等方面均得到滿分;多數(shù)省在決策過程方面獲得滿分;部分省在項(xiàng)目執(zhí)行、資金管理等方面有所扣分,主要是因?yàn)椴糠猪?xiàng)目建設(shè)未完工、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、資金支出進(jìn)度慢;各省在項(xiàng)目產(chǎn)出方面均扣分較多,主要是因?yàn)榻斩挿贌l(wèi)星遙感巡查監(jiān)測(cè)通報(bào)火點(diǎn)為2016年全年數(shù)據(jù),而農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目大部分省是從2016年下半年才開始實(shí)施,部分地區(qū)對(duì)上半年著火點(diǎn)管控不嚴(yán),下半年試點(diǎn)推開后,明顯改善。
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