焚燒農作物秸稈會產生氮氧化物、二氧化硫、煙塵等污染物，對大氣環境造成危害。近年來，各地都將秸稈禁燒工作作為深入打好藍天保衛戰的重要內容，放在突出位置來抓。
但每到農作物收獲季節，秸稈焚燒現象依舊不同程度存在，成為一些地方特別是農業大縣最頭痛的問題之一。以山東省巨野縣為例，前幾年，對于小麥等農作物秸稈要求農民粉碎后就地還田，但由于秸稈還田會影響下茬作物播種和生長，導致一些農民不買賬，時不時會對秸稈一燒了之；如果不還田，讓農民將秸稈收攏后堆放在田間地頭，時間久了，有時一個煙頭就可能引發一場火災。因此，盡管巨野縣每年都對秸稈禁燒工作采取縣、鄉（鎮）、村三級聯動，劃片包干，宣傳動員等各種措施，付出大量的人力、物力、財力進行嚴防死守，但結果依舊不盡如人意。
農作物秸稈中不僅含有大量纖維素、木質素，還含有一定數量的粗蛋白和微量元素，是一種寶貴的生物資源。如果做好綜合利用，將會產生良好的經濟效益和生態效益。
今年以來，巨野縣轉變思路，堅持以系統觀念統籌謀劃秸稈禁燒工作，充分發揮本地優勢，大力推行秸稈能源化綜合利用，實現了資源利用和生態環境保護的雙贏。
一是堅持政府主導。秸稈綜合利用工作是一項系統工程，離不開地方政府的組織引導和綜合協調。比如，巨野縣在今年小麥收割時，設立專項財政資金，組織引導社會組織組建專業秸稈收儲服務公司，免費為農民收割小麥，并在全縣設置臨時秸稈儲存點20余個，實現縣域秸稈離田收儲全覆蓋。
二是注重因地制宜。受運輸成本等因素影響，秸稈綜合利用輻射范圍不超過100公里。各地以就地消納秸稈為主導，立足本地資源稟賦，找好秸稈能源化、飼料化、肥料化等綜合利用的結合點、著力點和突破口。比如，巨野縣支持鼓勵企業投資3.6億元新上可再生資源綜合利用項目，建設6套生物質秸稈氣化裝置及配套設施，年產生物質燃氣4億立方米，可有效替代天然氣為縣內企業提供能源。同時，還依托縣內龍頭企業發電、制沼氣等多種途徑綜合利用秸稈，全縣年消納秸稈近百萬噸。
三是強化典型帶動。選樹一批秸稈綜合利用先進典型，對其可復制、可推廣的經驗做法及時予以推廣應用，在更大范圍內為打通秸稈綜合利用“最后一公里”找出好方法。
